本报评论员

改革是破解发展瓶颈的“关键一招”，创新是驱动企业前行的“第一动力”。贯彻落实公司二十三届四次职工代表大会精神，在统一思想、筑牢根基的基础上，必须向深化改革要动力、向科技创新要潜力、向优化管理要效力。公司二十三届四次职工代表大会把抓改革、重创新作为八件大事之一，并贯穿于机构重组、人力优化、项目发展等多个方面，充分彰显了公司以改革破局、以创新求胜的坚定决心。

打赢扭亏脱困攻坚战，必须拿出壮士断腕的勇气，破除体制机制障碍，激发内生动力活力，为企业轻装上阵、提速发展注入强劲动能。

机构臃肿、管理层级多、效率不高是长期困扰国企的顽疾，当前困难时期，这一问题尤为凸显，直接推高了管理成本，影响了决策和执行效率。

落实公司二十三届四次职工代表大会精神，必须坚定不移推进优化组织机构改革，按照改革脱困三年行动方案要求，敢于动真格、碰硬茬。公司机关要带头做表率，科学设定部门职能，严控职数配置，实现精简高效。对业务交叉、职能重叠的机构和单位要坚决推进整合，该合并的合并，该撤销的撤销。地面单位机构改革要同步深化，通过合摊并点、业务重组，最大限度减少管理层级和机构数量。

深化机构改革是一场刀刃向内的自我革命。我们要清醒地认识到，改革的目的不是简单地“做减法”，而是要实现“做加法”、“做乘法”。要通过优化管理流程、厘清权责边界，提升决策效率和执行力，降低运行成本，真正把有限的资源聚焦到安全生产一线和效益创造核心环节。我们每个人都要主动顺应改革大势，正确看待岗位调整与利益变化，以发展大局为重，自觉投身改革实践，以实际行动为企业轻装上阵、转型突围贡献力量。

企业的竞争归根结底是人才的竞争。面对扭亏脱困的艰巨任务，建设一支思想过硬、作风扎实、能力突出的干部人才队伍至关重要，贯彻落实公司二十三届四次职工代表大会精神必须坚持正确导向，深化改革、强化激励，构建一支精干高效、担当作为的人才队伍。

在干部队伍建设方面，我们要树立鲜明的一线导向，把安全生产主战场、扭亏脱困最前沿、改革创新关键处作为识别干部、检验干部的试金石，加大优秀年轻干部培养选拔力度，为他们搭建成长平台、提供历练机会，让敢扛重活、能打硬仗的年轻骨干脱颖而出，为领导班子注入新的活力；要畅通能上能下的机制，对不愿担当、不敢负责、能力不足的干部坚决调整，形成优者上、庸者下、劣者汰的良性循环。在劳动用工优化方面，必须牢固树立效率优先的鲜明导向；要全力稳定和充实采掘一线队伍，采取提高待遇、改善条件、强化保障等措施，确保一线队伍的稳定性和战斗力；要采取科学定岗定编、清理违规用工、严控用工总量、推行“退一减一”等措施，（下转四版）（上接一版）最大限度降低用工成本，提升全员劳动生产率；要完善工效联动机制，使工资收入分配更加精准地向苦脏累险的关键岗位倾斜、向创造效益的基层单位倾斜、向贡献突出的骨干员工倾斜，真正实现多劳多得、优绩优酬，充分调动全体职工的积极性、主动性和创造性，为加快企业扭亏脱困凝聚最广泛的人才力量和群众智慧。

科技是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。对七煤这样以薄煤层、大倾角开采为主的老矿区而言，工艺革新和技术进步是突破资源条件制约、提升核心竞争力、实现降本增效的根本出路。公司二十三届四次职工代表大会把强化科技创新列为重要措施，提出了实施“揭榜挂帅”等机制，充分体现了对创新驱动发展战略的深刻把握。

聚焦生产难题推进技术攻关。我们要紧紧围绕大倾角高效安全开采、硬岩快速掘进、耦合灾害一体化治理等当前最紧迫、最现实的技术瓶颈，集中力量进行攻关；要积极与高等院校、科研院所、设备厂家开展协同创新，借助外部智力资源，加快科技成果的引进、消化、吸收和再创新；要完善内部创新平台，建好用好各级劳模和工匠人才创新工作室，发挥国家级创新工作室的示范引领作用，鼓励职工立足岗位开展小改小革和合理化建议活动，让创新创效的“金点子”转化为提质增效的“金果子”；要建立健全鼓励创新的体制机制，通过“揭榜挂帅”赋予科研人员更大自主权，完善成果转化和收益分享机制，让创新者有名有利，营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

扭亏脱困既要立足当前“止血”，也要着眼长远“造血”。公司二十三届四次职工代表大会把抓项目、促发展作为保障企业长远发展的关键大事，体现了深远的战略眼光和强烈的危机意识。

资源接续能力与产业结构单一，直接关乎企业可持续发展的根基。今年，我们必须举全公司之力推进依兰三矿项目落地，力争早日接手并快速恢复产能，将其打造成为支撑企业规模发展的新增长点。我们要深刻认识到资源是煤矿企业的命脉，必须攻坚推进外部资源采矿权划转，全力争取新的资源储备，坚决突破本部资源萎缩的瓶颈制约；要加快推进现有矿井深部扩储和探转采工作，有效延长矿井服务年限，切实增强发展后劲；要在稳固煤炭主业的同时，积极推进新能源和环保产业发展，加快光伏发电项目建设进度并延伸产业链，深挖瓦斯发电潜力并提高综合利用率，持续巩固煤矸石、矿井水等资源综合利用效益。这些项目不仅是培育新的利润增长点的现实需要，更是我们推动企业转型升级、实现绿色低碳发展的重要战略方向，必须坚定不移、全力以赴加以落实。

深化改革创新，是一场涉及利益调整、观念更新的深刻变革，必然会遇到阻力和挑战。但惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。公司广大职工要充分认识到改革是企业求生图存的唯一出路，创新是驱动发展的不竭动力。让我们以公司二十三届四次职工代表大会精神为号令，坚定改革决心，激发创新智慧，破除一切妨碍发展的藩篱，为加快企业扭亏脱困和长远发展注入澎湃的内生动力与活力。